各總支,、支部,，部門、科室：
現(xiàn)將《成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項(xiàng)行動實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
特此通知,。
附件：成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）
整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項(xiàng)行動實(shí)施方案
中共成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院委員會
2017年9月24日
0中共成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院委員會 2017年9月24日印發(fā)
附件
成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）
整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題
專項(xiàng)行動實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神,，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，扎實(shí)推進(jìn)我院集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項(xiàng)行動工作,，按照四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知要求（川衛(wèi)發(fā)〔2017〕122）,，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一,、目標(biāo)任務(wù)
通過開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項(xiàng)行動,，著力解決醫(yī)療服務(wù)、行政權(quán)力運(yùn)行,、項(xiàng)目資金監(jiān)管,、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、治理商業(yè)賄賂等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,，強(qiáng)力整肅發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨,，不斷改善醫(yī)療行業(yè)形象,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾認(rèn)可,，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍,。
二、實(shí)施范圍
全院各部門,，各科室,。
三、實(shí)施時(shí)間
2017年9月至12月,。
四,、整治內(nèi)容
（一）紀(jì)律作風(fēng)方面。
發(fā)生在群眾身邊的其他侵害群眾利益和不作為,、慢作為,、亂作為等問題。重點(diǎn)整治在工作中是否存在作風(fēng)拖拉,、紀(jì)律松弛,、考勤不嚴(yán)、在崗不履職,、崗位職責(zé)不明晰,、消極怠工的問題；窗口服務(wù)部門庸懶散浮拖,、推諉扯皮,、工作不實(shí)，主動服務(wù)意識不強(qiáng),，對待患者及服務(wù)對象生冷硬頂,、吃拿卡要、敷衍塞責(zé),；服務(wù)流程復(fù)雜,、手續(xù)繁瑣,、工作效能低下；群眾訴求不能及時(shí)處理,、妥善解決等問題,。（責(zé)任部門：各職能部門、各臨床醫(yī)技科室）
（二）醫(yī)療服務(wù)方面,。
重點(diǎn)整治亂收費(fèi),、違規(guī)收取現(xiàn)金,、非正常渠道掛號,、過度檢查、過度用藥,、過度使用耗材,、醫(yī)療核心制度落實(shí)不到位等問題。違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等規(guī)定,，在醫(yī)療服務(wù)中存在收受“紅包”,、回扣、有價(jià)證券,、支付憑證,、貴重物品等以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私違規(guī)違紀(jì)等行為,。著力解決群眾“看病難,、看病貴”和看病就醫(yī)“三長一短”的問題，進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體形象,，政風(fēng)行風(fēng)社會第三方測評滿意度排名持續(xù)提升,。（責(zé)任部門：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部,、門診部,、財(cái)務(wù)部、采供部,、保衛(wèi)部,、藥劑部、各臨床醫(yī)技科室）
（三）權(quán)力運(yùn)行方面,。
深入開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，認(rèn)真分析和全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行目錄,，貫徹落實(shí)民主集中制,，健全和完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和規(guī)章制度建設(shè)，建立缺陷管理制度,，增強(qiáng)執(zhí)行力督查力度,，不斷規(guī)范行權(quán)運(yùn)行流程,，著力解決服務(wù)群眾作風(fēng)不實(shí)等發(fā)生在群眾身邊，損害群眾切身利益的突出問題,，不斷提高醫(yī)院運(yùn)行的規(guī)范化,、公開化、法制化水平,。（責(zé)任部門：各部門,、各臨床醫(yī)技科室）
（四）項(xiàng)目資金監(jiān)管方面。
嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理規(guī)范資金使用的通知》要求,，認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管主體責(zé)任,，分步驟開展醫(yī)院項(xiàng)目資金自查自糾和重點(diǎn)檢查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目資金日常監(jiān)管,，建立項(xiàng)目資金監(jiān)管長效工作機(jī)制,，著力解決在項(xiàng)目實(shí)施和資金分配及支付過程中，管理不嚴(yán)格,、分配不科學(xué),、項(xiàng)目實(shí)施慢、開支不規(guī)范等問題,，使項(xiàng)目資金的使用,、監(jiān)管駛?cè)氚踩⒁?guī)范,、高效的軌道,。（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部、審計(jì)部 ,、院辦,、黨辦、科研部,、GCP,、繼教部、基建部,、后勤部,、針灸學(xué)校等所有項(xiàng)目承擔(dān)部門）
（五）公共衛(wèi)生方面。
大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理工作,，著力解決利用手中權(quán)力影響診斷和鑒定結(jié)果等一些突出問題,；著力解決健康扶貧工作政策宣傳還不到位、落實(shí)不到位等問題,，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,，增加廣大群眾的“獲得感”。（院辦,、黨辦,、醫(yī)務(wù)部,、信息中心）
（六）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面。
嚴(yán)格落實(shí)《四川省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)三年行動計(jì)劃（2017-2019年）》,，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定,，著力解決醫(yī)務(wù)人員收受紅包禮金和吃“回扣”，醫(yī)護(hù)人員違反規(guī)定私下接受群眾吃請,，騙取醫(yī)保及醫(yī)療救助資金,，監(jiān)督制約機(jī)制不全等問題，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正的行業(yè)良好氛圍,。（醫(yī)務(wù)部（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦）,、醫(yī)保辦、黨辦,、 紀(jì)監(jiān)辦）
（七）治理商業(yè)賄賂方面
重點(diǎn)整治在藥品,、設(shè)備,、醫(yī)用耗材,、工程項(xiàng)目建設(shè)、后勤物資,、服務(wù)項(xiàng)目等招標(biāo)采購中違規(guī)操作,，造成價(jià)格虛高或收受回扣等問題。（責(zé)任部門：藥劑部,、采供部,、基建部、后勤部,、紀(jì)監(jiān)辦）
五,、實(shí)施步驟
（一）自查自糾（9月）。
各部門,、科室對整治內(nèi)容進(jìn)行梳理畫像,，逐項(xiàng)查擺，做到不遮丑敢揭短,，勇于拿起手術(shù)刀解剖自身問題,，切實(shí)找準(zhǔn)查實(shí)問題存在的原因。并針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,，按照邊查邊改要求,，制定工作方案，努力推進(jìn)工作落實(shí),。
（二）整改落實(shí)（10月-11月）,。
各部門、科室結(jié)合整改措施和工作臺賬,，特別是要結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生一些難點(diǎn)熱點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)問題,，實(shí)行銷號管理,，下大力氣一件一件地解決、一項(xiàng)一項(xiàng)地治理,，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動,，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，確保取得實(shí)效,。
（三）督導(dǎo)檢查（11月-12月）,。
各部門、科室要對專項(xiàng)整治行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),，年底醫(yī)院將適時(shí)組織督查檢查,，通報(bào)檢查結(jié)果，并接受省衛(wèi)生計(jì)生委的抽查檢查,。
六,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院成立以黨委書記常德貴,、院長陸華任組長,、紀(jì)委書記黃學(xué)爾為常務(wù)副組長、院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,、各職能部門負(fù)責(zé)人,、黨支部書記為成員，聘請成都市人民檢察院反貪局局長陳啟才為醫(yī)院法制和道德建設(shè)顧問的整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在黨委辦公室、醫(yī)院辦公室,，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)和督促責(zé)任部門落實(shí)工作,，為專項(xiàng)行動提供組織保障。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室建立全程監(jiān)督的工作運(yùn)行機(jī)制,，推動主體責(zé)任層層落實(shí),。
（二）強(qiáng)化責(zé)任實(shí)效。
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，是加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,，是加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)的重要舉措，要將本次專項(xiàng)行動作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的具體行動,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，各總支,、支部,，各部門、科室履行專項(xiàng)行動的直接責(zé)任,，并制定懲戒措施,，精心組織,、統(tǒng)籌謀劃，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題排查和整改,，提升專項(xiàng)行動的綜合效果,。
（三）營造濃厚氛圍。
解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，只有進(jìn)行時(shí),，沒有終點(diǎn)站。要充分利用醫(yī)院官網(wǎng),、微信等媒體進(jìn)行全方位,、多角度宣傳，既宣傳政策精神,，也宣傳整治實(shí)效,，既樹立正面典型，也加強(qiáng)反面教育,，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù),、教育大多數(shù)的社會效果。進(jìn)一步擴(kuò)大知曉度和影響力,，讓“微腐敗”無處遁形,、無處容身,。
附表：成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（四川省中醫(yī)醫(yī)院）整治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題專項(xiàng)行動工作臺賬
