聚焦全國兩會
帶您了解2025年政府工作報告
一、2024年工作回顧
? 國內(nèi)生產(chǎn)總值5%
? 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人
? 居民人均可支配收入實(shí)際增長5.1%
? 居民消費(fèi)價格上漲0.2%
? 外匯儲備超過3.2萬億美元
? 技術(shù)合同成交額增長11.2%
? 糧食首次躍上1.4萬億斤
? 新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛
? 過境免簽境內(nèi)停留時間延長至240小時
? 家電類商品零售額增長12.3%
? 居民存量房貸利息年支出減少約1500億元
? 常住人口城鎮(zhèn)化率提高到67%
二、2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向
v 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右
v 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上
v 居民消費(fèi)價格漲幅2%左右
v 糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右
v 居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步
v 國際收支保持基本平衡
v 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右
v 實(shí)施適度寬松的貨幣政策
v 赤字率擬按4%左右安排
v 擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元
三、2025年政府工作任務(wù)
（一）大力提振消費(fèi)、提高投資效益全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求
l 安排超長期特別國債3000億元，支持消費(fèi)品以舊換新
l 擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給
l 創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)發(fā)展
l 落實(shí)和優(yōu)化休假制度
l 完善免稅店政策，推動擴(kuò)大入境消費(fèi)
l 深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，健全縣域商業(yè)體
l 中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7350億元
l 支持和鼓勵民間投資發(fā)展
（二）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
l 培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)
l 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
l 深入推進(jìn)制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工作
l 激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新活力
l 擴(kuò)大5G規(guī)模化應(yīng)用
（三）深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略 提升國家創(chuàng)新體系整體效能
l 加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系
l 推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)
l 全面提高人才隊伍質(zhì)量
（四）推動標(biāo)志性改革舉措加快落地 更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用
l 有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。
l 縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭
l 深化財稅金融體制改革，促進(jìn)地方在高質(zhì)量發(fā)展中培育財源
（五）擴(kuò)大高水平對外開放 積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
l 穩(wěn)定對外貿(mào)易發(fā)展
l 大力鼓勵外商投資，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放
l 推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)
l 深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
（六）有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險 牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線
l 持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。因城施策調(diào)減限制性措施。盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)
l 推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”
l 穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險
l 積極防范金融領(lǐng)域風(fēng)險
（七）著力抓好“三農(nóng)”工作 深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
l 持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償
l 毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果
l 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)
（八）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局
l 深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動
l 打造宜居、韌性、智慧城市
l 加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁
（九）協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長 加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
l 加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)
l 加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)
l 積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠
（十）加大保障和改善民生力度 提升社會治理效能
l 更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換
l 強(qiáng)化大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障
l 開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動
l 強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制
l 優(yōu)化藥品集采政策，強(qiáng)化質(zhì)量評估和監(jiān)管，讓人民群眾用藥更放心
l 居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元
l 完善社會保障和服務(wù)政策，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)
l 加強(qiáng)精神文明建設(shè)
l 維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。抓好學(xué)生校園餐、平臺外賣安全監(jiān)管
